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“兒童權利與性別平等”學術研討會成功召開

2017年9月27日,法學所國際法所婦工委、法學所性別與法律研究中心共同主辦“兒童權利與性別平等”學術研討會。院直屬機關紀委書記、婦工委主任王曉霞、院婦女/性別研究中心顧問孟憲范蒞臨研討會,兩所學者與來自全國婦聯、北京大學、中國政法大學的專家學者及博士生近三十人與會。

研討會由中國社會科學院法學研究所性別與法律研究中心主任薛寧蘭研究員主持。性別與法律研究中心顧問陳明俠研究員談到,性別與法律研究中心成立以來取得的成績主要有四方面:(一)建立國內第一個性別與法律學術研究和交流平臺;(二)建立中國與國際交流的平臺;(三)出版我國第一部性別與法律研究型教材。這本教材被許多大學采用,成為研究生教材;(四)培養了一批同意、贊成、支持將性別主流化納入法律中的人才。

會議第一單元的主題為“兒童權利”。法學研究所王雪梅研究員、鄧麗副研究員分別以“我國當前兒童福利保障的現狀”、“兒童最佳利益視角下的收養法律改革”為主題作了主題發言。王雪梅在對我國兒童福利保障的現狀進行分析的基礎上,提出了兒童福利保障體系尚未建立、兒童福利專門立法缺失等五個方面的問題,并提出了建構符合我國基本國情的、保障兒童健康成長的兒童福利保障體系;建構以兒童為核心的,監護人承擔首要責任的福利保障模式等四個方面的建議。鄧麗則從兒童最佳利益視角對現行收養法體現的價值理念進行反思,認為收養法的社會意義在于兒童福祉、家庭重構、代際融合三個方面,并基于以上認識提出修改基本原則的表述、修改收養條件的設定、增設試收養和收養監督機制、疏導事實收養等六項修改意見。

中國政法大學人權研究院夏吟蘭教授、中國社會科學院法學研究所副研究員金善明分別對上述主題發言進行評論。夏教授認為,兩個主題安排前后呼應,最后都落到了制度構建上。她提出,對于兒童來說好的生活狀態就是生活在家庭中,國家應當通過對家庭的支持讓處于困境的兒童能夠回歸家庭。因此,在立法中應當將更多的著眼點放在對家庭的支持上。金善明則從社會經濟角度對兩個主題發言進行思考,并提出三個問題:1、確立兒童最佳利益原則在收養法律中的主導地位如何貫徹?2、強調通過收養方式解決留守兒童等問題是否規避了部分的國家責任?3、收養條件放開以后是否有下一階段的跟蹤機制來對其進行后期監管,對違反者進行懲罰與制裁?

會議第二單元的主題為“性別平等”。性別與法律研究中心副主任謝海定編審、性別與法律研究中心秘書長戴瑞君副研究員分別以“法律上的勞動概念——性別的視角”、“從《消歧公約》審視中國的生育政策”為主題發言。謝海定認為,家務勞動在法律系統中基本被忽略。在這個被忽略的領域,有兩方面問題需要引起注意:第一,家務勞動不僅對家庭有意義,也具有重要的社會價值;第二,家務勞動實踐存在著性別結構的差異。兩者相結合,導致家務勞動的性別問題被理解為家庭私事,從而在社會層面被忽視。重構憲法上的勞動概念,將家務勞動納入憲法的勞動概念之中,具有重要性。戴瑞君通過對聯合國《消歧公約》中有關生育問題條款的研究,提出識別歧視、破除歧視、不制造新的歧視的國家義務?;诖?,她對我國現行生育政策進行性別檢視,提出當前二孩政策實施中國家責任有缺位,會對女性發展帶來影響。

北京大學法學院白桂梅教授、中國社會科學院國際法所朱曉青研究員就該階段發言做出點評。白桂梅教授對謝海定研究員在發言中提出的問題進行了回應,她認為這是一個非常重要的問題,但實現從憲法上重構勞動的概念實現的可能性比較小,但她提出能否從學理解釋的方面進行重構,并提議就該問題進行比較法的研究很有價值。白教授認為,戴瑞君副研究員對消歧公約中與生育有關系的介紹非常具體,她還提出,國外一些法律關于男性休陪產假的規定是強制性的,只有在強制規定,才能真正實施。若不如此,子女在上幼兒園前如何照顧會成為嚴重的問題。朱曉青研究員認為,兩個主題發言從完全不同的兩個視角討論了性別平等。推動性別平等的道路任重而道遠,希望性別與法律研究中心與在座各位專家繼續努力去應對這些問題。

會議總結階段由中國社會科學院法學研究所副所長穆林霞主持。她代表法學所、國際法所對與會專家學者表示感謝。院婦女/性別研究中心顧問孟憲范對本次會議做出總結。她首先對性別與法律研究中心多年來致力于國家法律制度改革表示敬意,并對四位主題發言者的發言分別進行了評價。她提出,兒童發展具有不可等待性,缺乏關愛的孩子會出現智商、心理不健康、社會協調能力低,甚至大腦結構出現問題,這種后果會成為他們一生的行動基因,因此這件事十分迫切。她提出,我國的政策工具缺失、沒有系統。提議要把家庭建設和家風建設融入所有政策之中,并圍繞這一點提出政策建議。

中國社會科學院直屬機關紀委書記、院婦工委主任王曉霞在閉幕致辭中對本次研討會的學術交流價值予以充分肯定,她對為籌辦這次會議進行大量工作的法學所婦工委和性別與法律中心和八位發言、評議專家學者表示感謝。她表示會更加支持性別與法律研究中心工作,希望各位與會專家學者一如既往地支持社科院婦工委,真正發揮中國社科院的智庫作用、更多地為國家建言獻策,推動我國哲學社會科學創新得到進一步發展。

法學所國際法所婦工委、法學所性別與法律研究中心 報道

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