中华人民共和国传染病防治法实施办法

1991年10月4日国务院批准 卫生部1991年12月6日宣布 自公布之日起施行

第一章 总 则

  第一条 根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)的规定,制定本办法。

  第二条 国家对传染病实行预防为主的方针,各级政府正在制定社会经济发展政策。,必须包括传染病防治目标,并组织有关部门联合实施。。

  第三条 各级卫生行政部门实行统一监督。

  委托其他有关部门委托的其他卫生行政部门,在本系统内行使《传染病防治法》第三十二条第一款所列职权。

  军队传染病的预防与控制,依照《传染病防治法》和本办法中的有关规定以及国家其他有关规定,中华人民共和国卫生部监督管理。

  第四条 各类卫生防疫机构承担责任,省卫生行政部门决定。

  铁路、交通、民航、工厂(场)矿山卫生防疫机构,开展传染病监测管理系统,并接受本系统上级卫生主管机构和省级政府卫生行政部门指定的卫生防疫机构的业务指导。

  第五条 各级医疗卫生机构承担责任,由地方政府卫生行政部门决定。

  第六条 各级政府预防、取得重大成绩和贡献的单位和个人,应该给予奖励。。

第二章 预 防

  第七条 各级政府应当组织有关部门。,健康知识教育与传染病防治。

  第八条 各级政府组织爱国卫生活动。。

  铁路、交通、民航部门负责组织淘汰工作。。

  农业、林业部门负责组织远方淘汰工作、牧区和林区鼠害。

  国务院有关部委对钉螺危害的划分,按照国务院有关规定。

  第九条 集中供水必须符合国家卫生标准。

  所有单位都有自己的供水。,未经城建部门和卫生行政部门批准,城镇集中式供水系统没有联系。

  第十条 各级地方政府应规划和重建公共卫生设施。

  城市应按照城市环境标准建设公厕、垃圾场无害化处理与污水处理、公共卫生设施,如雨水处理系统。

  农村应逐步改造厕所。,粪便无害化处理,加强公共生活用水卫生管理,建立必要的健康管理体系。饮用水源附近没有污水池。、污染源如粪坑(坑)。禁止在饮用水附近冲洗厕所和运输粪便。。

  第十一条国家有计划免疫系统。。

  中华人民共和国的任何人都应根据。

  各省、自治区、直辖市卫生行政部门,增加疫苗接种计划。

  第十二条 国家向儿童申请疫苗接种证书。。

  适龄儿童应当遵守国家有关规定。,接受预防接种。学龄儿童的家长或监护人应向保健部门申请。。

  托幼机构、学校正在进行加工。、入学手续时,应检查疫苗接种证书。,未按照规定接种疫苗的儿童。

  第十三条 各级卫生保健机构或预防保健人员,在单位和负责区域内承担以下任务。:

  (1)传染病的报告和管理;

  (二)传染病的预防和控制;

  (三)治愈性传染病的预防和监测。

  第十四条 医疗卫生机构必须遵守有关规定。,严格执行消毒隔离制度,医院感染与医源性感染的预防。

  第十五条 卫生防疫机构与病理科学研究、教学、生产等单位必须做:

  (1)建立健全病原菌传播防制体系;;

  (二)严格执行实验规程,对于实验后的样品、器材、污染物品等,严格按照规定处理消毒;

  (三)实验动物必须按照有关规定进行管理。。

  第十六条 传染病的菌(毒)种分为下列三类:

  一类:鼠疫耶尔森氏菌、霍乱弧菌;天花病毒、艾滋病病毒;

  二类:布氏菌、炭疽菌、麻风杆菌、肝炎病毒、狂犬病毒、出血热病毒、登革热病毒;斑疹伤塞立克次体;

  三类:脑膜炎双球菌、链球菌、淋病双球菌、结核杆菌、百日咳嗜血杆菌、白喉棒状杆菌、沙门氏菌、志贺氏菌、破伤风梭状芽胞杆菌;钩端螺旋体、梅毒螺旋体;乙型脑炎病毒、脊髓灰质炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、风疹病毒。

  国务院卫生行政部门可以增补。

  第十七条传染病的国家保存、携带、严格运输管理:

  (1)细菌(毒物)的保存是单位的责任。;

  (二)1、两种细菌的供应是由保育管理提供的。。三类菌(毒)种由设有专业实验室的单位或者国务院卫生行政部门指定的保藏管理单位供应;

  (三)使用一类细菌(毒物)。,必须经国家卫生行政部门批准。;使用两种细菌的单位必须经卫生行政部门批准。;三种细菌单位,它应该得到卫生部和荣誉管理局的批准。;

  (四)1、两种细菌,应向供应商发送专门人员。,不邮寄;三种细菌的邮寄必须由邮递单位进行。,根据有关规定的释放和包装。

  第十八条 对T患者或携带者应进行必要的隔离治疗,直到医疗机构证明他们没有传染性。,你可以重新开始工作。:

  (1)鼠疫、霍乱;

  (二)艾滋病、病毒性肝炎、细菌性阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、炭疽、斑疹伤寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、登革热、淋病、梅毒;

  (三)结核病、麻风病、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎。

  第十九条 饮用水、饮食、整容、保育等易使传染病扩散工作的从业人员,有必要根据相关ST取得健康证明书。

  第二十户 用人单位聘用流动人员200余人,致国家卫生行政部门指定的卫生防疫机构的报告,根据传染病预防措施采取预防措施。

  第二十一条 甲类传染病污染的污水、污物、粪便,有关单位和个人必须以治愈的方式进行监督和监督。,按以下要求加工:

  (1)鼠疫病原体污染

  1、室内空气污染、地面、四墙必须严格消毒。,受污染物品必须消毒或焚烧。;

  2、鼠疫区鼠类的消除、蚤类;发现生病的老鼠、死亡的老鼠应该被送往检查。;检查后,必须将大鼠尸体焚化。;

  3、在疫区,啮齿动物的皮毛不能有效消毒。,必须在卫生防疫监督下焚化。。

  (二)霍乱致病菌污染

  1、被污染的饮用水,必须严格消毒。;

  2、污水消毒后排放。;

  3、受污染的食物必须在当地密封。,消毒处理;

  4、粪便的消毒是无害的。;

  5、污染物品,必须进行严格的消毒或焚烧处理。。

  第二十二条 被伤寒和副伤寒、细菌性痢疾、脊髓灰质炎、病原体污染的病毒性肝炎、物品、粪便,有关单位和个人应当按以下要求加工:

  (1)污染饮用水,应严格消毒。;

  (二)污水消毒后排放。;

  (三)污染物品,应严格消毒。或者焚烧处理;

  (四)粪便的消毒是无害的。。

  死于炭疽的动物尸体必须在当地焚烧。,污染的器具必须消毒。,被污染的土地、SOD消毒后,必须除去10厘米厚的表土。,埋在远离水和河流的深处。。

  第二十三条 出售、感染性疾病或C型病原体污染皮肤的运输、旧衣服和日用品等。,必要的卫生处理必须按照要求进行。。

  第二十四条 预防传染病疫苗、疫苗和其他生物制品,各省、自治区、直辖市卫生防疫机构,其他单位和个人不得经营。。

  预防传染病疫苗、疫苗和其他生物制品必须在卫生防疫机构监督指导下使用。

  第二十五条 从事可能导致血液传播传染病的整容手术、美容外科及其他单位和个人,ST卫生行政部门的有关规定。

  第二十六条 血站(财政部)、生物制品生产单位,ST卫生行政部门的有关规定,保证血液、血液制品质量,预防血液输入、血液制品引起的病毒性肝炎、艾滋病、疟疾等疾病。禁止任何单位和个人使用血液和血液制品。。

  第二十七条 生产、经营、使用消毒剂和消毒剂、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人工器官必须符合国家相关标准。,生产不符合国家有关标准。、操作使用。

  第二十八条 发现人兽共患病已在人类中发现。、家畜传染病,公共卫生与畜牧兽医行政管理部门,根据他们的职责,他们应该分开对待。、家畜防制。

  传染病疫区畜禽,未经畜牧兽医部门检疫检疫。

  鼠疫自然疫源地捕捞旱獭应按习俗进行。。

  第二十九条 狂犬病的预防和控制应分为责任:

  (1)公安部门负责检查和AP,杀死狂犬病、野犬。

  (二)畜牧兽医部门负责、生产和供应;城乡犬只接种疫苗、犬免疫综合征的登记与分布;犬、犬狂犬病疫情监测与进口Quarantine、免疫与管理。

  (三)乡镇(镇)政府负责管理,杀死狂犬病、野犬。

  (四)卫生部负责净化HAMST的供应。、疫苗接种与患者诊疗。

  第三十条 大规模C区可规划自然疫源地或自然疫源地,批准设计任务文件后,地方卫生防疫机构应申请卫生调查,根据卫生防疫机构的意见,在办理手续之前。。

  城市规划建设项目,属于自然疫源地和自然疫源地。,城市规划主管部门颁发规划许可证,卫生防疫工作的有关意见和结论。施工单位正在施工中。,必须采取措施防止传染病的传播和传播。。

  第三十一条 卫生防疫机构接到自然疫源地和它可能是一个自然疫源地。范围内兴办大型建设项目的建设单位的卫生调查申请后,应及时成立调查组,在现场进行调查。,区域自然环境中可能发生的传染病、流行范围、关于流行强度的意见和结论及预防措施。

  第三十二条 自然疫源地或自然疫源地的建设单位。,设立预防保健机构,负责预防保健工作。。

  第三十三条 全生产、从事传染病病原体工作的工人,卫生防疫补贴可按R申请。

第三章 疫情报告

  第三十四条 医护人员履行职责、卫生防疫人员负责疫情报告。。

  责任疫情报告人应当按照本办法第三十五条规定的时限向卫生行政部门指定的卫生防疫机构报告疫情,做好疫情登记工作。。

  第三十五条 艾滋病疫情报告发现艾滋病属于甲类传染病和类、肺炭疽患者、疑似携带者和疑似传染病患者,6小时内的城镇,农村12小时内,向防疫卫生机构报告最快,同时报告传染病报告卡。。

  传染病负责人报告、疑似携带者和疑似传染病患者,12小时内的城镇,在农村地区,传染病报告卡被报告给。

  C类Ⅰ类传染病患者报告,传染病报告卡应向疫情报告。

  第三十六条 传染病暴发、流行时间间间,负责疫情报告的人员应当报告疫情情况。。接到疫情报告的卫生防疫机构应当以最快的通讯方式报告上级卫生防疫机构和当地政府卫生行政部门,卫生行政部门收到报告后,应该立即报告当地政府。。

  省政府卫生行政部门有蜂、流行报道后,国务院卫生行政部门报告。

  第三十七条 流动工人感染性疾病、病原携带者和疑似感染DIS的传染病报告、负责诊断和治疗。,疫情登记、统计负责帐户的位置。。

  第三十八条铁路、交通、民航、魏航(厂)矿山防疫机构,应定期报告疫情对健康和社会的影响。。

  第三十九条 军队传染病,由中国人民解放军了卫生主管部门根据军队有关规定向国务院卫生行政部门报告。

  军队医疗卫生防疫机构,寻找传染病患者入院、病原携带者、疑似传染病患者,疫情应当按照规定进行报告。,接受地方卫生防疫工作的业务指导。

  第四十条 国境口岸卫生行政部门简称热力、机场、铁路卫生防疫机构和国境卫生检疫机关在发现国境卫生检疫法规定的检疫传染病时,传染病应该互相告知。。

  发现人畜共患病,卫生防疫机构和畜牧兽医部门传染病应该互相告知。。

  第四十一条 各级政府卫生行政部门指定的卫生防疫机构应当对辖区内各类医疗保健机构的疫情登记报告和管理情况定期进行核实、检查、指导。

  第四十二条 传染病报告卡片邮寄信封应当印有明显的“红十字”标志及写明××卫生防疫机构收的字样。

  邮电部门应当发送电话或者电话。,付邮费。。

  第四十三条 医务人员未经卫生行政部门批准,不需要淋病。、梅毒、麻风病、艾滋病患者和艾滋病携带者及其家属姓名、地址和个人历史开放。

第四章 控 制

  第四十四条 卫生与环境传染病疫情管理。

  第四十五条 艾滋病的监测和管理应按照WITT进行。。

  第四十六条 淋病、梅毒患者应在医疗机构。、卫生防疫机构接受治疗。治愈前,禁止进入公共浴室。、游泳池。

  第四十七条 医疗卫生C类疑似甲类传染病疑似病例,2天内确诊。。

  第四十八条 艾滋病甲类传染病及其携带者和感染者、淋病、梅毒患者的密切接触者必须根据、医学检查及预防措施。

  B型传染病患者与病原菌携带者的密切接触,应当接受医学检查及预防措施。

  第四十九条 与疑似病人或传染病携带者密切接触。,经检查,排除患者或病原体携带者。,滞留期间的工资和福利由单位支付。。

  第五十条甲类传染病患者的发现、病原体携带者或疑似病人污染部位,卫生防疫机构收到疫情报告后,应立即进行严格的卫生处理。。

  第五十一条 地方各级卫生行政部门发现本地区发生从未有过的传染病或者国家已宣布消除的传染病时,应立即采取措施。,必要时,向地方政府报告。

  第五十二条传染病暴发、流行区域,地方政府应根据疫情控制疫情,组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取以下防范措施、控制措施:

  (1)抢救病人、隔离治疗;

  (二)加强粪便管理,清除垃圾、污物;

  (三)加强自来水和其他饮用水的管理,保护饮用水源;

  (四)媒介昆虫的消除。、钉螺、啮齿动物和其他受感染的动物;

  (五)加强健康管理,易于推广;;

  (六)开展疾病预防知识宣传工作。;

  (七)传染病患者的组织、病原携带者、Quarantine与人口密切接触的受感染动物、预防服药、紧急接种等。;

  (八)为预防和控制EP提供必要的药品、生物制品、消毒药品、仪器等;

  (九)保障居民生活必需品的供应。。

  第五十三条 县级以上政府接到下一级政府关于采取《传染病防治法》第二十五条规定的紧急措施报告时,应该在24小时内做出决定。。下一级政府是在上级领导下作出决定的。,必要时,可以临时采取《传染病防治法》第二十五条第一款第(一)、四)紧急措施,但不超过24小时。。

  第五十四条撤销采取《传染病防治法》第二十五条紧急措施的条件是:

  (a)甲类传染病患者、所有携带者均治愈。,乙类传染病患者、分离出病原菌携带者。;病人的身体被严格消毒了。;

  (二)对污染的物品和环境进行消毒处理。;媒介昆虫、消灭受感染动物;

  (三)暴发、流行性传染病,经过最长的潜伏期,未发现新的传染病。,疫情得到有效控制。。

  第五十五条 因患鼠疫、霍乱炭疽病人尸体,病人的医疗单位负责消毒。,加工后应立即火化。。

  患病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰质炎尸体,医疗单位消毒灭菌或局部卫生后火化。

  农村无火化条件、边远地区,病人的医疗单位或地方卫生防疫机构,可选择远离500米远的住宅区。、远离50米远的饮用水。,尸体埋在离地面两米远的地方。。

  民族自治地方前款规定,依照《传染病防治法》第二十八条第三款的规定办理。

  第五十六条 医疗保健机构、卫生防疫机构经县级以上政府卫生行政部门的批准可以对传染病患者尸体或者疑似传染病患者的尸体进行解剖查验。

  第五十七条 卫生防疫机构处理传染病疫情的人员,可以由地方政府卫生行政部门处理,铁路优先、交通、民航部门购票,铁路、交通、民航部门应确保汽车向附近出售。、船、机票。

  应该有明显的运输物品来对付流行病。,铁路、交通、民航部门应确保最快的转运手段。

  第五十八条 传染病监测与控制车辆,本标志由国家卫生行政部门制定。。任何单位和个人不得妨碍携带车辆的人员和人员。。

第五章 监 督

  第五十九条 地方各级卫生行政部门、卫生防疫机构和委托其他有关部门委托的其他卫生行政部门推荐的传染病管理主管,卫生行政部门签发的委任书和证书。

  省政府指定的传染病管理主管,国务院卫生行政部门报告。

  第六十条 传染病管理主管执行以下任务:

  (一)监督检查《传染病防治法》及本办法的执行情况;

  (二)现场调查,包括必要标本的收集和检验。、索取、抄写必要的单词。、图片、声音和图像数据等。,并根据调查结果撰写书面报告。;

  (三)对违法单位和个人提出处罚建议。;

  (四)执行卫生行政部门指定的任务;

  (五)及时提出防治传染病的建议。。

  第六十一种传染病管理稽查员,我单位推荐,经县级以上政府卫行行政部门或受国务院卫生行政部门委托的其他部门卫生主管机构批准并发给证件。

  第六十二条传染病管理检查员执行下列任务:

  (一)宣传《传染病防治法》及本办法,TH实施传染病预防措施的调查;

  (二)传染病防治技术指导I;

  (三)执行卫生行政部门和卫生防疫机构对本单位及责任地段提出的改进传染病防治管理工作的意见;

  (四)定期向卫生防疫机构提出报告,紧急情况下的报告。

  第六十三条 传染病管理主管、传染病管理检查员履行职责时,有关单位和个人必须给予协助。。

  第六十四条传染病管理主管的解聘和传染病管理检查员资格的取消,由原发牌当局决定,并通知他们的单位和个人。。

  第六十五条县级以上卫生行政部门和部门,可以建立传染病识别机构。。

第六章 罚 则

  第六十六条 下列行为之一,县级以上卫生行政部门,罚款5000元以下。;更严重的情况,罚款5000元以上20000元以下。,对行政负责人和行政负责人给予行政处分:

  (一)集中式供水单位供应的饮用水不符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的;

  (二)单位供水与城市供水有关。;

  (三)未按照规定建设公共卫生设施、粪便、污水不能无害处理。;

  (四)传染病病原体污染的污水、污物、粪便不按规定消毒。;

  (五)对被甲类和乙类传染病患者、病原携带者、疑似传染病污染场所、未按照规定进行卫生处理的物品。;

  (六)医源性感染致感染性疾病、医院内感染、实验室感染与病原微生物的传播;

  (七)生产、经营、使用消毒剂和消毒剂、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官不符合国家卫生标准。,可能导致传染病的传播。、传播或引起传染病的传播。、扩散的;

  (八)允许或纵容传染病患者、病原携带者与疑似传染病,从事卫生行政部门禁止从事的工作;

  (九)传染病患者、病原体携带者故意传播传染病,引起感染;

  (十)甲类传染病、疑似携带者或疑似传染病患者,B类传染病中的艾滋病、肺炭疽患者拒绝单独治疗。;

  (十一)用人单位招聘流动职工,卫生防疫机构未报卫生措施。,造成传染传播、流行的;

  (十二)非法养犬或拒养。、妨害非法猎犬,在人群中引起咬伤或引起狂犬病的。。

  前款所称更严重的情况,指下列情况之一:

  (1)甲类传染病、艾滋病、肺炭疽传播的危险性;

  (二)导致艾滋病、肺炭疽杆菌B、丙类传染病暴发、流行的;

  (三)感染性病原体的传播。;

  (四)残疾、死亡的;

  (五)拒绝执行《传染病防治法》及本办法的规定,重复教育继续违法。。

  第六十七条 在自然疫源地和它可能是一个自然疫源地。的地区兴建大型建设项目未经卫生调查即进行施工的,县级以上卫生行政部门,罚款2000元以上20000元以下。。

  第六十八条 销售单位和个人、传染病病原菌的运输与毛皮、旧衣服、衣服、生活用品。,县级以上卫生行政部门责令H,罚款少于销售金额的1倍。;传染病流行,根据情节,罚款少于销售金额的3倍。,危害严重,销售金额不到2000元。,2000元计算;对行政负责人和行政负责人给予行政处分。

  第六十九条 单位和个人非法经营、预防传染病疫苗的销售、疫苗和其他生物制品的,县级以上卫生行政部门可以征收,危害严重,销售金额不到5000元。,5000元计算;负责人和直接责任人员应当依据,可以给予行政处分。。。

  第七十条 下列行为之一单位和个人,县级以上卫生行政部门报告,批评单位;对行政负责人和行政负责人给予行政处分。

  (1)传染病暴发、流行时间间间,阻碍或拒绝政府采取紧急措施的;

  (二)传染病暴发、流行时间间间,医疗保健人员、卫生防疫人员拒绝执行O决定;

  (三)传染病控制暴发、疫情负责部门拒不执行政府。;

  (四)预防和拦截处理EPI的车辆和人员;。

  第七十一条 医护人员履行职责、卫生防疫人员和责任单位,不报、漏报、传染病晚期报告,县级以上卫生行政部门,根据情况,负责人和直接受让人,可以给予行政处分。。。

  个人执业时执业职责,不报、漏报、传染病晚期报告,县级以上卫生行政部门,在期限内没有变化。,罚款100元以上500元以下。;传染病流行蔓延,罚款200元以上2000元以下。。

  第七十二条 县级卫生行政部门可以作出决定;决定缴纳罚款10000元以上。,必须向上级卫生行政部门报告。。

  受国务院卫生行政部门委托的有关部门卫生主管机构可以作出处2000元以下罚款的决定;决定缴纳罚款2000元以上。,必须向县级以上地方卫生行政部门报告。。

  县级以上卫生行政部门收缴罚款的,应出具正式的罚款收据。。所有罚款都交给国库。。

第七章 附 则

  第七十三条 《传染病防治法》及本办法的用语含义如下:

  传染病患者、疑似传染病患者:指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》,符合传染病患者和疑似传染病患者诊断标准的人。

  病原携带者:没有临床症状但能排出病原体的人。。

  暴发:指的是一个局部区域。,短期内,突然发生多例同一种传染病患者。

  流行:一个地区的传染病发病率显著增高。。

  重大传染病疫情:指《传染病防治法》第二十五条所称的传染病的暴发、流行。

  传染病监测:指传染病的发生给人群。、规划了流行因素和影响因素。、系统长期观测。

  疫区:传染病在人群中的爆发或流行,病原体扩散到周围地区时可能蔓延的地区。

  人畜共患传染病:指鼠疫、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性乙型脑炎、黑热病、包虫病、血吸虫病。

  自然疫源地:指某些传染病的病原体在自然界的野生动物中长期保存并造成动物间流行的地区。

  它可能是一个自然疫源地。:指自然疫源地的传染源和媒介。,尚未确定的地区。

  医源性感染:医疗服务,病原体传播感染。

  实验室感染:实验室工作时,病原体感染。

  消毒:手指化学、物理、生物方法杀灭或消除环境中的致病微生物。

  卫生处理:手指消毒、杀虫、灭鼠与其他保健隔离、留验、现场检查等医疗措施。

  卫生防疫机构:卫生防疫站、结核病控制研究所(医院)、寄生虫病防治研究所(站)、血吸虫病防治研究所(站)、皮肤性病防治研究所、地方病防治研究所(站)、鼠疫防治站、防止保健站和乡镇同单位。

  医疗保健机构:指医院、卫生中心(研究所)、门诊部(所)、疗养院(研究所)、妇幼保健中心(站)和同一事业单位。

  第七十四条 省、自治区、直辖市政府可以根据《传染病防治法》和本办法制定实施细则。

  第七十五条国务院卫生行政部门应当遵守国务院卫生行政部门的规定。。

  第七十六条 本办法自公布之日起施行。。

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